中国科学院院长侯建国谈科技体制改革：发挥体系化建制化优势，奋力抢占科技制高点
元描述： 中国科学院院长侯建国谈科技体制改革，强调加强国家战略科技力量建设、强化基础研究和关键核心技术攻关、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。
引言： 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化科技体制改革作出一系列部署。如何加强国家战略科技力量建设？怎样强化基础研究和关键核心技术攻关？如何统筹推进教育科技人才体制机制一体改革？这些问题备受关注。中国科学院院长、党组书记侯建国接受采访，就上述问题阐述了中科院的思路和举措，为我们解读了科技体制改革的最新方向。
这篇文章将深入分析中国科学院院长侯建国关于深化科技体制改革的观点，并结合当前科技发展趋势，探讨如何在国家战略科技力量建设、基础研究、关键核心技术攻关、科技人才培养等方面取得突破。
我们也将从以下几个方面进行分析：
- 国家战略科技力量建设： 如何发挥体系化建制化优势，打造一支勇于担当、能打硬仗的国家战略人才力量？
- 强化基础研究： 如何聚焦重大需求和前沿问题，有组织推进基础研究实现高质量发展？
- 关键核心技术攻关： 如何集中优势力量，打赢关键核心技术攻坚战？
- 教育科技人才体制机制一体改革： 如何深化综合改革，科教融合育人，培养拔尖创新人才？
- 健全分类评价机制： 如何激发创新活力潜力，打造良好科研生态？
让我们一起深入了解中国科学院在深化科技体制改革方面的战略部署和举措，共同探索科技强国之路！
加强国家战略科技力量建设：体系化建制化优势，奋力抢占科技制高点
习近平总书记强调，“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。”国家战略科技力量是国家科技实力的重要体现，是促进经济社会发展、维护国家安全的重要战略支撑。加强国家战略科技力量建设，是加快提升我国科技实力、实现高水平科技自立自强的必然要求。
中国科学院院长侯建国指出，中国科学院具有学科领域全、创新链条全、保障体系全的体系化优势和成建制、有组织、高水平的科技人才队伍，有利于充分发挥新型举国体制下集中力量办大事的制度优势。
那么，中国科学院将如何发挥这些优势，加强国家战略科技力量建设？
- 完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局， 根据各类国家战略科技力量的特点和优势，实行差异化定位，在明确职能分工的基础上进一步强化协同合作，推动国家创新体系整体效能的提升。
- 打造一支勇于担当、能打硬仗的国家战略人才力量， 进一步全面深化科研院所改革，持续调整优化定位和布局，努力产出一批关键性、原创性、引领性重大科技成果，解决一批影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，充分发挥国家战略科技力量的骨干引领作用。
强化基础研究：聚焦重大需求和前沿问题，有组织推进高质量发展
基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。随着大科学时代来临，基础研究中科学问题的复杂性、系统性越来越高，科研活动的规模化、组织化程度越来越高，迫切需要加强制度保障和政策引导，通过有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，推动基础研究实现高质量发展。
中国科学院将如何落实“加强有组织的基础研究”这一部署要求？
- 聚焦国家战略需求背后最紧急最紧迫的科学原理问题和世界科学前沿的重大科技难题， 扎实做好战略研究和前瞻谋划，加强与重点区域和领军企业合作选题，制定并更新重大需求和前沿问题选题清单，鼓励开展高风险、高价值基础研究，加快实现基础研究从“在干什么”“想干什么”向“该干什么”转变。
- 以重大任务为牵引，以国家重大科技基础设施等为依托，集中优势力量开展协同攻关， 继续加大力度遴选和支持一批有潜力、敢创新的基础研究领域优秀青年团队，给予较大力度、较长周期的稳定支持，提供相对宽松的科研环境，促进重大原创成果产出和拔尖青年人才脱颖而出。
- 依托重点实验室等创新平台，加强基础研究经费、项目、人才等各类创新资源的一体化配置和协调联动，打造高水平基础研究“特区”， 逐步提高对高水平基础研究机构和团队的稳定支持力度，并加强对投入绩效的监管，引导和支持科研人员“十年磨一剑”。
关键核心技术攻关：集中优势力量，打赢攻坚战
《决定》提出，“优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”。这些部署要求我们更好发挥新型举国体制优势，集中优势力量打赢关键核心技术攻坚战。
中国科学院将采取哪些措施，围绕进一步强化关键核心技术攻关？
- 策划组织好大任务。 围绕支撑发展力、保障生存力、增强引领力，重点聚焦“卡脖子”问题突出的领域、事关国家安全的重大领域，以及重要科学前沿和未来技术方向，持续策划凝练和组织实施重大科技任务。通过重大任务牵引，不断调整科研布局，优化创新资源配置，产出重大创新成果。
- 充分利用好大平台。 随着科学研究不断向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，科研任务的复杂度和系统性不断增强，迫切需要发挥重大创新平台的关键支撑作用。中国科学院将充分用好建设运行的国家重大科技基础设施、国家科学数据中心、野外科学观测台站等各类科技基础条件平台，大力开展高水平科研仪器自主研发，助力高水平成果产出。
- 集聚整合好大团队。 围绕大任务、大平台，组织院内优势力量，开展跨单位、跨领域、跨学科“大兵团”作战。同时，主动联合国家创新体系中的其他主体，积极探索需求对接、优势互补的协同攻关模式，打通从基础研究、技术攻关、中试验证到应用推广的创新链条，探索企业“出题”、共同“答题”的融通创新模式。
教育科技人才体制机制一体改革：深化综合改革，科教融合育人
中国科学院集科研院所、学部、教育机构于一体，有基础、有条件探索新形势下协同推进教育、科技、人才工作的新思路新模式新举措。
中国科学院将在深化综合改革、科教融合育人方面采取哪些举措？
- 紧扣国家长远发展的战略需求和当前紧迫需求，以自然科学和工程科技领域博士研究生为重点，自主培养一大批基础宽厚、专业精深、创新活跃，具有家国情怀和国际竞争力的拔尖创新人才。
- 加强人才培养、学科布局与重大任务部署协同联动，以任务带学科，以学科育人才，建立完善学科专业快速响应机制，以及研究生招生指标调整与重大任务部署实施的协同机制。
- 坚持问题导向，打破“分段式”培养的界限，突出贯通式培养，强化研究式教学和个性化培养，促进“科”与“教”双向融通，努力实现“科”“教”全链条、全要素、全主体深度融合。
健全分类评价机制：激发创新活力潜力，打造良好科研生态
科技评价体系改革是深化科技体制机制改革的重要内容，是激发科技人员创新活力潜力、构建良好科研生态的重要途径。
中国科学院将如何加快健全符合科研活动规律的分类评价体系？
- 完善使命导向的研究所评价。 在评价指标设计中，更加突出院属研究所在组织承担国家重大科技任务、开展重大原创研究以及人才队伍建设、创新生态、组织管理等方面的进展和成效。强化评价结果运用，坚持择优择重、奖优罚劣，以评价“指挥棒”引导研究所更好聚焦主责主业。
- 健全人才分类评价机制。 结合从事不同类型科研活动人才特点，按基础科学研究、技术科学研究、工程技术研究、科技支撑保障4类开展人才分类评价试点，支持院属单位结合实际探索分类评价机制，实现“破四唯”与“立新标”并举，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。
- 优化科技项目评价机制。 结合不同科研项目的定位目标和规律特点，明确差异化的考核评价重点，在项目策划论证、组织实施、阶段考核、综合绩效评价等环节，进一步完善评价标准，建立健全专家评议、奖惩激励等机制，提升项目经费绩效。建立健全非共识项目评价机制和容错免责机制，促进重大颠覆性成果产出。
常见问题解答
Q1：国家战略科技力量建设的关键是什么？
A1： 国家战略科技力量建设的关键在于发挥体系化建制化优势，打造一支勇于担当、能打硬仗的国家战略人才力量，并产出一批关键性、原创性、引领性重大科技成果。
Q2：如何加强有组织的基础研究？
A2： 加强有组织的基础研究，需要聚焦国家战略需求和世界科学前沿，集中优势力量，开展协同攻关，并建立健全基础研究“特区”，为科研人员提供长期稳定的支持。
Q3：如何打赢关键核心技术攻坚战？
A3： 打赢关键核心技术攻坚战，需要策划组织重大科技任务，充分利用重大创新平台，并集聚整合优势力量，开展跨单位、跨领域、跨学科的协同攻关。
Q4：如何深化科教融合育人？
A4： 深化科教融合育人，需要紧扣国家战略需求，以任务带学科，以学科育人才，并坚持问题导向，打破“分段式”培养，突出贯通式培养。
Q5：如何激发科技人员创新活力潜力？
A5： 激发科技人员创新活力潜力，需要健全分类评价机制，完善使命导向的研究所评价、人才分类评价机制和科技项目评价机制，营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。
Q6：中国科学院在深化科技体制改革方面有哪些优势？
A6： 中国科学院具有学科领域全、创新链条全、保障体系全的体系化优势和成建制、有组织、高水平的科技人才队伍，有利于充分发挥新型举国体制下集中力量办大事的制度优势。
结论
中国科学院院长侯建国关于深化科技体制改革的讲话，为我们指明了科技发展的新方向。我们要坚定不移地贯彻落实党的二十届三中全会精神，以科技自立自强为根本目标，以国家战略需求为导向，以深化科技体制改革为动力，发挥中国科学院的体系化建制化优势，奋力抢占科技制高点，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
让我们共同期待中国科学院在深化科技体制改革方面取得更多突破性进展，为实现科技强国梦贡献智慧和力量！
