山东：制度型开放示范区建设，打造经济增长新引擎

元描述: 山东省着力建设制度型开放示范区，持续深化外贸体制改革，优化提升外商投资环境，吸引外资，推动经济高质量发展。

吸引人的段落: 山东，这片充满活力和机遇的土地，正以开放的姿态拥抱世界。近年来，山东省委省政府高度重视开放型经济发展，积极构建更高水平的开放型经济新体制，取得了显著成效。从深化自贸试验区建设，到持续优化外商投资环境，再到推动跨境电商发展，山东正以开放的姿态吸引全球资本，为经济发展注入强劲动力。作为对外开放大省，山东在对外开放方面有哪些新举措？如何以开放促发展？本文将深入解读山东省委十二届七次全会精神，揭秘山东如何打造制度型开放示范区，为经济高质量发展提供强劲引擎。

制度型开放示范区：深化改革，打造开放型经济新体制

山东作为对外开放大省，近年来积极探索制度型开放，取得了丰硕成果。自贸试验区建设五年来，实际使用外资、进出口年均增长分别达到20.6%和17%，180余项制度创新成果在全国、全省复制推广。上合示范区“四个中心”建设迈出坚实步伐，围绕物流、贸易、投资等7个领域，累计推出100项制度创新案例。

山东将在制度型开放方面继续发力，重点在以下几个方面取得突破：

  • 推动重点领域的规则、规制、管理、标准同国际规则更高水平对接: 这将为企业提供更加便利的营商环境，促进贸易投资自由化便利化，吸引更多国际资本和企业参与到山东的经济发展中。

  • 推动自贸区海洋领域集成政策创新取得突破性进展: 山东将发挥海洋优势，积极探索海洋经济发展新模式，打造海洋经济发展新高地。

  • 推进上合示范区综合改革，打造富有上合特色的制度创新体系: 上合示范区将成为连接中国和中亚国家的重要桥梁，山东将抓住机遇，发挥自身优势，积极参与上合组织合作，推动区域合作与发展。

山东省委十二届七次全会提出，要以更大力度开展先行先试，建设好制度型开放示范区，在更大程度上发挥全省改革开放“试验田”和经济发展“增长极”的作用。这为山东未来发展指明了方向，也必将为山东经济发展注入新的活力。

持续深化外贸体制改革：打造外贸发展新格局

山东省委高度重视外贸发展，将稳住外贸基本盘、培育外贸新动能作为促开放重中之重。此次《中共山东省委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当好排头兵的意见》提出：

  • 支持建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽: 这将提升山东的物流效率，降低物流成本，为外贸发展提供有力支撑。

  • 打造区域型保税混配中心和集散分拨中心: 这将进一步完善山东的保税物流体系，为企业提供更加便捷的通关服务，促进外贸发展。

  • 实施跨境电商发展跃升行动: 山东将推动海外仓、境外集结中心和国际货运航线网络合理布局，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，推动跨境电商成为外贸发展的新引擎。

山东将通过深化外贸体制改革，不断优化外贸发展环境，拓展新市场，培育新产品，壮大新业态，推动山东外贸高质量发展。

优化提升外商投资环境：吸引外资，助力经济发展

山东高度重视外商投资环境建设，将高质量招商引资作为经济增后劲的关键举措。目前，全省正在经营的外资企业1.9万余家，累计236家世界500强投资设立了934家企业。全省2700余家规模以上工业外资企业，以占全省规上工业企业7.7%的数量，贡献了约14%的营业收入、16%的就业和24%的利润，成为经济增后劲的强力引擎。

山东将继续优化外商投资环境，吸引更多外资企业走进山东、深耕山东，不断提升外资企业的获得感、满意度，在务实合作中携手共赢。

具体措施包括：

  • 搭建高能级开放平台: 山东将把青岛峰会、儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重要平台打造为扩大国际交流合作、集聚全球优质资源的重要载体。

  • 持续深化开发区管理制度改革: 山东将健全开发区东西共建合作机制，让开发区真正成为各地经济发展的“主阵地”和“强引擎”。

  • 深化外商投资管理体制改革: 山东将全力做好外资准入负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，为外资企业提供更加便利的投资环境。

跨境电商：山东外贸发展的新引擎

跨境电商作为新兴贸易模式，近年来蓬勃发展，成为外贸发展的新引擎。山东省委高度重视跨境电商发展，提出实施跨境电商发展跃升行动，推动海外仓、境外集结中心和国际货运航线网络合理布局，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

跨境电商发展将为山东外贸发展带来新的机遇：

  • 拓展新市场: 跨境电商可以帮助山东企业开拓海外市场，扩大出口规模。

  • 培育新产品: 跨境电商可以帮助山东企业了解海外市场需求，开发新产品，提升产品竞争力。

  • 壮大新业态: 跨境电商可以促进山东物流、支付、信息技术等相关产业发展，创造新的就业机会。

山东将不断完善跨境电商发展政策，优化跨境电商发展环境，为跨境电商发展提供更加坚实的保障。

常见问题解答

1. 山东为什么要建设制度型开放示范区？

山东建设制度型开放示范区是为了加快构建更高水平的开放型经济新体制，促进贸易投资自由化便利化，吸引更多国际资本和企业参与到山东的经济发展中，推动山东经济高质量发展。

2. 山东如何深化外贸体制改革？

山东将支持建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽，打造区域型保税混配中心和集散分拨中心，实施跨境电商发展跃升行动，推动海外仓、境外集结中心和国际货运航线网络合理布局，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

3. 山东如何优化外商投资环境？

山东将搭建高能级开放平台，持续深化开发区管理制度改革，健全开发区东西共建合作机制，深化外商投资管理体制改革，全力做好外资准入负面清单的“减法”、优化营商环境的“加法”，吸引更多跨国公司走进山东、深耕山东。

4. 山东在跨境电商方面有哪些优势？

山东拥有良好的产业基础、丰富的产品资源、完善的物流体系和人才优势，为跨境电商发展提供了良好的基础。

5. 山东如何推动跨境电商发展？

山东将推动海外仓、境外集结中心和国际货运航线网络合理布局，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，支持跨境电商企业发展，促进跨境电商成为外贸发展的新引擎。

6. 山东在开放型经济发展方面取得了哪些成就？

自贸试验区建设五年来，实际使用外资、进出口年均增长分别达到20.6%和17%，180余项制度创新成果在全国、全省复制推广。上合示范区“四个中心”建设迈出坚实步伐，围绕物流、贸易、投资等7个领域，累计推出100项制度创新案例。

结论

山东省委省政府高度重视开放型经济发展，积极构建更高水平的开放型经济新体制，取得了显著成效。山东将继续以更大的力度推进制度型开放示范区建设，持续深化外贸体制改革，优化提升外商投资环境，吸引外资，推动产业升级，促进经济高质量发展，为建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量发展贡献山东力量！