将绿水青山转化为金山银山：探秘中国生态产品价值实现机制试点

元描述: 这篇文章深入探讨了中国生态产品价值实现机制试点，分析了试点地区在生态价值量化、陆海统筹、变现问题解决等方面的创新探索，并展望了未来发展趋势。

引言:

中国正以前所未有的力度推进生态文明建设，将“绿水青山就是金山银山”的理念融入经济社会发展全过程。2023年，国家发展改革委确定了首批国家生态产品价值实现机制试点地区，旨在探索将生态资源资产蕴藏的生态价值转化为经济价值，实现生态保护和经济发展双赢。这篇文章将带您深入了解试点地区在推动生态产品价值实现机制方面的创新探索，以及未来发展趋势。

生态产品价值实现机制：探索绿水青山转化为金山银山的路径

作为生态文明建设的重要突破，生态产品价值实现机制的试点工作在全国范围内引发广泛关注。那么，什么是生态产品价值实现机制呢？简单来说，就是将生态系统提供的货物和服务，如清洁空气、水资源、生物多样性等，转化为经济价值，以此促进生态保护和经济社会高质量发展。

试点地区：各具特色，探索创新

目前，首批国家生态产品价值实现机制试点地区包括北京延庆区、浙江丽水市、江西抚州市、山东烟台市和湖南怀化市，每个地区都拥有丰富的生态资源和独特的优势，在探索生态产品价值实现机制方面也各有侧重。

浙江丽水：生态价值量化，GEP核算引领发展

丽水素有“中国生态第一市”之称，拥有丰富的森林、水资源等生态资源。近年来，丽水积极探索生态产品价值实现机制，在生态价值量化方面取得了显著进展。

1. GEP核算：量化生态价值，为生态产品定价提供依据

丽水市率先实现GEP（生态系统生产总值）市、县、乡（镇）、村四级核算试行，将生态产品质量和价值与奖补机制挂钩，建立GDP和GEP双考核机制，让生态价值得到量化评估，为生态产品的市场交易提供可靠的依据。

2. 建立生态产品交易平台：促进生态资源市场化运作

基于GEP核算，丽水已建立生态产品政府采购和市场化交易机制，依托市、县国企探索组建“两山合作社”，在乡镇（街道）组建“生态强村公司”，构建生态资源资产开发经营的服务平台和生态产品市场化交易平台，促进生态资源的市场化运作。

3. 拓展GEP应用场景：将生态价值融入经济社会发展

丽水将GEP核算引入规划、决策、交易、考核等“八进”应用场景，让生态价值成为经济社会发展的重要考量因素，引导产业发展方向，推动绿色发展和生态文明建设。

山东烟台：陆海统筹，打造山海特色生态产品价值实现体系

烟台市拥有山海相依的独特地理环境，丰富的海洋资源和优美的自然风光。烟台在探索生态产品价值实现机制方面，注重陆海统筹，打造山海特色生态产品价值实现体系。

1. 海洋牧场建设：修复海洋生态，提升海洋产品价值

烟台建设了全国首制装备休闲型海洋牧场综合体平台——耕海一号，并实施近海生态修复，打造鱼类全生活史海洋牧场，不仅提升了海洋生态环境质量，也提升了海产品品质和价值。

2. 海域使用权交易：探索生态资源市场化配置机制

烟台积极探索海域使用权等生态资源交易，推动海洋资源的市场化配置，实现生态价值的合理回报。

3. 发展生态旅游：将生态资源转化为旅游资源，带动地方经济发展

烟台依托优美的自然风光和丰富的海洋资源，发展生态旅游，将生态资源转化为旅游资源，带动地方经济发展，实现生态价值的转化。

湖南怀化：解决变现问题，推动生态产品价值实现落地

怀化市拥有丰富的森林资源，但长期以来难以将生态价值转化为经济效益。近年来，怀化积极探索生态产品价值实现机制，重点解决生态产品变现问题。

1. 林业碳汇交易：将森林碳汇转化为经济效益，提高林农收入

怀化市开展林业碳汇交易，将森林碳汇转化为经济效益，提高林农收入，为林农提供新的收入来源，鼓励他们参与生态保护。

2. 农村产权交易中心：促进生态资源市场化交易，盘活生态资源资产

怀化市联合土流集团建立农村产权交易中心，通过使用生态资源的主体“付费”模式，推动绿水青山蕴含的生态产品价值在市场交易中变现，盘活生态资源资产。

3. 创新绿色金融：利用绿色金融工具支持生态产品价值实现

怀化市积极创新绿色金融支持方式，利用绿色信贷、绿色债券等金融工具，为生态产品开发和交易提供融资支持，促进生态产品价值实现。

未来展望：生态产品价值实现机制将迎来更大发展

随着国家对生态文明建设的重视和政策支持，生态产品价值实现机制将迎来更大的发展。未来，生态产品价值实现机制将更加完善，将更加注重市场机制的发挥，将更加注重社会公众参与，最终实现生态保护和经济发展的良性互动，让“绿水青山就是金山银山”的理念真正落地生根。

常见问题解答

1. 生态产品价值实现机制的意义是什么？

生态产品价值实现机制的意义在于将生态资源转化为经济价值，促进生态保护和经济发展协调发展，推动绿色发展和生态文明建设。

2. 生态产品价值实现机制有哪些核心要素？

生态产品价值实现机制的核心要素包括生态产品价值核算、生态产品市场交易、生态产品保护补偿等。

3. 如何确保生态产品价值实现机制的公平性？

确保生态产品价值实现机制的公平性需要建立完善的生态产品价值核算体系、生态产品市场交易制度和生态产品保护补偿机制，确保生态产品价值的合理分配。

4. 如何防止生态产品价值实现机制的过度开发？

防止生态产品价值实现机制的过度开发需要加强生态环境监管，制定合理的生态产品开发利用标准，确保生态系统稳定性和完整性。

5. 生态产品价值实现机制如何与乡村振兴战略相结合？

生态产品价值实现机制可以有效促进乡村振兴，通过发展生态产业、改善生态环境，提升农村地区的经济效益和社会效益，促进农民增收和农村发展。

6. 生态产品价值实现机制需要哪些方面的政策支持？

生态产品价值实现机制需要政府在政策、资金、技术等方面提供支持，鼓励市场主体参与生态产品开发和交易，建立完善的生态产品保护补偿机制，推动生态产品价值实现机制的健康发展。

结论

生态产品价值实现机制是将“绿水青山”转化为“金山银山”的重要路径，是推动生态文明建设和经济社会高质量发展的关键举措。试点地区在生态价值量化、陆海统筹、变现问题解决等方面的创新探索，为全国生态产品价值实现机制建设提供了宝贵经验。未来，随着国家政策的支持和社会各界的共同努力，生态产品价值实现机制将不断完善，为中国生态文明建设和经济社会发展做出更大的贡献。

关键词: 生态产品价值实现机制, GEP核算, 生态价值量化, 陆海统筹, 市场交易, 碳汇交易, 绿色金融, 生态保护, 经济发展, 乡村振兴, 试点地区, 创新探索